查看: 16|回复: 0

十位经济学家全面解析中央经济工作会五大亮点

[复制链接]

871

主题

871

帖子

2630

积分

金牌会员

Rank: 6Rank: 6

积分
2630
发表于 2018-12-22 22:16:57 | 显示全部楼层 |阅读模式



定调2019年中国经济。




中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行,会议总结了2018年经济工作,分析了当前经济形势,并部署了2019年经济工作。
 
值得注意的是,今年有一些亮点值得关注。会议指出:
 
宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;
 
积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;
 
稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题;
 
要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。
 
虽然短短几行字,却意味深长。这些微妙的表述,释放了怎样的信号?2019年中国经济怎么走?为此,中新社国是直通车记者采访了10位经济学家,共同把脉中国经济走向。
 
货币政策表态未提“中性”
 
今年中央经济工作会议对货币政策的表述有了一些变化,比如,对稳健货币政策的要求变了,从“要保持中性”改成了“要松紧适度”。
 
中国民生银行首席研究员温彬表示,这主要跟经济形势的变化有关。今年下半年以来,我国经济运行稳中有变、变中有忧,这要求我国的货币政策做出一个前瞻性和灵活性的调整,调整的方向可能是松紧适度。
 
京东数字科技首席经济学家沈建光指出,与去年稳健中性的表态相比,今年中央经济工作会议取消了“中性”的表述,结合当前TMLF定向降息,此前央行降准、支持小微企业与民营企业融资等情况来看,货币政策宽松的态势是十分明显的,预期未来降准、降息仍在2019年政策工具箱当中。
 
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,货币政策明年还是会坚持稳健的主基调不变,根据经济发展的内外部环境进行预调微调,更多会考虑国内经济形势。明年降准还是有可能,降息可能性较小,直接下调存贷款基准利率会小一点,但通过公开市场操作引导整个市场利率下调可能性大一些。
 
更大规模减税在路上
 
今天除了中央经济工作会议,还有一条刷屏的新闻。
 
央行官网发布国务院金融稳定发展委员会办公室声明,我们注意到网上关于中央经济工作会议决定不减税不降费等传闻,这与事实相反。
 
几小时后,中央经济工作会议明确,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。
 
对此,华尔街见闻首席经济学家邓海清认为,减税降费一方面符合凯恩斯主义的扩大总需求的需要,更重要的是符合供给学派的降低政府对市场干预的核心思想。


西班牙对外银行亚洲首席经济学家夏乐表示,根据此次中央经济工作会议,明年将在今年基础之上迎来更大规模的减税降费。此次会议上也提到了民营企业目前面临的问题,并针对这些问题和困难有的放矢,这也为民营企业未来发展提振了信心。


对于地方政府债务,中央经济工作会议有三处提及:一是“较大幅度增加地方政府专项债券规模”,二是“稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度”,三是“健全地方税体系,规范政府举债融资机制”。
 
邓海清认为,综合起来看,地方政府债务约束不会放松,但是开正门力度会加大。
 
更大规模减税落地,声紧步急,社会的呼声也越来越高,人们乐见其早日实现。但也有专家认为,2019年减税空间不大。
 
中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明认为原因有二,一是经济下行导致财政减收,二是2018年实际上已经做了比较大幅度的减税。考虑到财政支出的刚性,预计减税空间不大。
 
首提就业优先政策
 
就业是稳定社会的重要内容。今年下半年以来,互联网巨头频频裁员的消息,直接影响了人们的信心。
 
中央经济工作会议再次强调“六稳”,并提出要“提振市场信心”。 其中,还特别提到:实施就业优先政策,确保群众基本生活底线,寓管理于服务之中。
 
北京大学国民经济研究中心副主任蔡志洲表示,从宏观经济理论来说,与经济增长最直接相关的就是就业,尤其当前中国正处于经济结构转型之中,就业就更是一个很重要的问题。
 
蔡志洲指出,一方面,在农村劳动力不断向城市转移的背景下,就业情况是衡量国家现代化程度的标志之一;另一方面,就业稳定有助于改善民众生活水平、提高人均可支配收入,这既满足了人民日益增长的美好生活需要,又能够为促进国内消费创造有利条件,从而反过来拉动经济增长。
 
中国黄金集团首席经济学家万喆认为,改革基础是民生,就业是关注重点和稳定的首要目标,让人民群众有获得感、满足感才是经济的终极任务。
 
房地产“因城施策”
 
在中央经济工作会议召开前1天,山东菏泽市打响了中国楼市调控放松的“第一枪”。
 
当人们还在为菏泽“顶风作案”必会“败下阵来”担忧时,定调2019年工作的中央经济工作会议给人们吃了一颗“定心丸”。
 
值得注意的,今年关于房地产的表述有两点重要变化:
 
一是,房地产并未单列为一项任务,而是放在“加强保障和改善民生”一项中。易居研究院副院长杨红旭分析,这表明中央对于2019年房地产工作的重视程度降低,“戏份减少”。
 
二是,将原来的“差别化调控”调整为“因城施策、分类指导”。杨红旭认为,没有提到房地产调控,说明2019年调控不会加码了,确认"政策底"出现。强调因城施策,楼市调控不会再一刀切,地方政府有了更多自主权。
 
值得一提的是,权利与义务是相统一的,楼市的大起大落并不是人们乐见的。
 
关于房地产政策保持不变的是,“构建健康发展的长效机制”,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。
 
沈建光分析,这意味着虽然明年稳增长压力较大,但决策层并未有放松房地产的迹象,预期2019年房地产市场不会有明显回暖,房地产投资也仍将延续下滑态势。
 
明确供给侧结构性改革八字方针
 
中央经济工作会议要求坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,并首次提出“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。会议明确,要巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环。
 
“巩固”,是对供给侧结构性改革已有成绩的认可。万喆指出,这表明官方对此前去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作进展持肯定态度,未来将继续坚持这一改革方向不动摇。
 
“增强”,是对当前市场痛点的回应。会议提出,要建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。
 
在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来,这旨在提振企业特别是民营企业信心。今后,中国将致力于打造更好的市场环境,同时强化市场在宏观调控中的决定性作用,让企业家对未来有良好预期,激发其积极性。微观主体活力增强了,整个中国经济大棋也就满盘皆活。
 
 “提升”,着眼于中国经济长期健康发展。会议提出,要注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。
 
万喆称,此次会议强调提升产业链水平,一方面是因为新一轮科技革命和产业革命形势逼人,全球产业链面临大调整和重塑,中国亟待提升产业竞争力;一方面也是提振内需,促进形成强大国内市场,稳定经济增长的客观要求。
 
 “畅通”,旨在从根本上疏通中国经济“血脉”,促经济良性运转。会议明确,要形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
 
 在张燕生看来,这是针对金融脱离实体经济、服务实体经济能力欠缺等长期以来困扰中国经济的问题,是中国构建现代化经济体系的必然要求。
 

推荐阅读


点击图片阅读丨中国发出就业优先“动员令”



作者:孙秋霞张文绞李晓喻冯玲玲张文晖
编辑:张文绞



来源:http://mp.weixin.qq.com/s?src=11&timestamp=1545487202&ver=1317&signature=ItwWD99qukDEOH0COObsyvqv1ChY5qfAFyXUjQoBIJqqg58JoMlFpmis12h8wsXsjoC0ElSn0L9CrpK1OL5BtQpioPGrvR*g5dhf1LeJUGTK5EjxK64l9o5m5KfyXUZm&new=1
免责声明:如果侵犯了您的权益,请联系站长,我们会及时删除侵权内容,谢谢合作!

本帖子中包含更多资源

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?立即注册

x
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

快速回复 返回顶部 返回列表